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关于印发《高邮市编办办事程序》的通知

时间:2014-10-15   来源:邮编办〔2014〕37 号   作者:   点击率:

一、行政(事业)机构编制管理工作

(一)行政(事业)机构设置程序

包括成立机构、变更机构、机构升格程序

1)申请:由拟成立机构、变更机构或机构升格的主管部门以正式文件向市机构编制部门提出申请,详细阐明成立机构、变更机构或机构升格的理由(包括法律和法规依据、必要性、可行性),以及机构名称、规格、职责、编制数额、领导职数、经费来源、人员编制结构比例等,并附有关文件(复印件),附件包括:①上级党委、政府、机构编制部门要求成立机构、变更机构、机构升格的文件,或有关法律、法规、条例规定要求成立机构、变更机构、机构升格的具体条款;②上级主管部门及兄弟县(市、区)机构编制部门批准成立机构、变更机构、机构升格的文件。

2)提出意见:编办提出处理意见。

3)提交研究:

市级行政机关和直属事业单位的设立、合并、分设、撤销或者调整规格、变更名称、增挂牌子等事项,由市机构编制部门审核提交市编委会研究后,报扬州市机构编制部门审批;市级机关部门股级内设机构的设立和调整,由市机构编制部门审核提交市编委会研究后即行批复;副科级以上内设机构的设立和调整,由市机构编制部门审核提交市编委会研究后,报扬州市机构编制部门审批。

市级机关和直属事业单位所属事业单位规格调整为副科级及以上级别的,由市机构编制部门提交市编委会研究后,报扬州市机构编制部门审批;法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位机构编制事项,由扬州市机构编制部门实行统一管理;我市为财政转移支付补助县(市),全额拨款和差额补助事业机构编制审批事项,由市机构编制部门提交市编委会研究,经扬州市机构编制部门审核后报省机构编制部门审批;自筹自支事业单位的设立、合并、分设、撤销或者变更名称、增挂牌子等事项,由市机构编制部门提交市编委会研究后即行审批。

4)行文、上报上级编委或下发有关单位。

(二)行政(事业)编制调整程序

1、申请:由拟要求调整编制的主管部门以正式文件向市机构编制部门提出申请,详细阐明调整编制的理由,并附有关文件(复印件),附件包括:①上级党委、政府、机构编制部门要求调整编制的文件,或有关法律、法规、条例规定要求调整编制的具体条款;②上级主管部门及兄弟县(市、区)机构编制部门批准调整编制的文件。

2、提出意见:编办提出处理意见。

3、提交研究:市级行政机关和直属事业单位编制调整由市机构编制部门提交市编委会研究后即行批复。市级机关和直属事业单位所属事业单位的编制调整:事业单位为自筹自支的,由市机构编制部门提交市编委会研究后即行批复;事业单位为财政拨款的,由市机构编制部门提交市编委会研究,经扬州市机构编制部门审核后报省机构编制部门审批。

4、行文、上报上级编委或下发有关单位。

(三)行政(事业)人员出、入编程序

1、领取表格:用人单位主管部门出示依据领取《高邮市机关单位使用编制审批表》、《高邮市事业单位使用编制审批表》、《高邮市事业单位实行岗位聘用人员表》。(注:出编无需领取)

2、网上提交:登陆江苏省机构编制管理信息系统(http://221.229.114.183:8089/control/main),提交出、入编人员信息。

3、审核确认:用人单位主管部门持《高邮市机关单位使用编制审批表》、《高邮市事业单位使用编制审批表》、《高邮市事业单位实行岗位聘用人员表》,由编制部门审核确认其表格和网上提交内容,确认无误后录入实名制数据库。

4、因出、入编人员性质不同,需要提供的依据分别如下:

1)公开招录的国家公务员和事业单位招收的工作人员:组织、人社部门下发的拟录用人员批复及录取通知书。

2)一般人员调动:部门内部调动—人员调动备案表,跨地区、跨部门调动—上级批准的有关文件。

3)市委、市政府研究决定任命的副科职以上人员:组织部门出具的《干部调动介绍信》、有关任免文件。(注:市委、市政府研究决定任命的乡镇副科职以上人员需提供《关于XXX使用行政编制的请示》)。

4)政策性安置人员:组织、人社部门介绍信。

5)国家指令性计划安排的毕业生:组织、人社部门介绍信。

6)调出人员:组织、人社部门调动通知书(复印件);

退休人员:退休审批表(复印件);

开除公职人员:单位开除公职的文件;

辞职辞退人员:单位批准辞职辞退文件和个人申请(复印件);

死亡人员:单位证明或死亡、销户通知书。

二、事业单位登记管理工作

1、申请:事业单位通过绑定专用光盘进入国家事业单位登记管理局“事业单位在线”网站(http//sy.china.cn)光盘上提交申请事宜并下载打印。(注:以下各类证明格式网站均可下载)

2、受理:事业单位登记管理部门受理并通知事业单位。

3、复核:事业单位持相关材料,由登记管理部门审查核准,颁发《事业单位法人证书》。

4、公告:由事业单位在市级以上报纸公告。

5、因登记事项不同,需要提供的材料分别如下:

(一)设立登记:

1、《事业单位法人设立登记申请书》一式两份;

2、《事业单位法定代表人登记申请表》一式两份;

3、事业单位章程草案;

4、审批机关批准设立的文件原件及复印件;

5、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件原件及复印件;

6、拟任法定代表人的居民身份证原件及复印件或者其它身份证明文件;

7、由举办单位出具的事业单位开办资金确认证明;

8、住所证明;

9、登记管理机关要求提交的其他相关文件。

(二)变更登记

1、《事业单位法人变更登记申请书》;

2、《事业单位法人证书》正副本原件;

3、因变更事项的不同,还应当提交下列文件:

1)名称:审批机关批准文件;

2)宗旨和业务范围:变更的依据文件和相关证明。内容涉及资质认可或者执业许可事项的出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件;

3)住所变更:主管部门提供的住所证明;

4)法定代表人:①《事业单位法定代表人登记申请表》②现任法定代表人免职文件③拟任法定代表人任职文件④拟任法定代表人居民身份证复印件⑤拟任法定代表人中层干部任职预审表;

5)经费来源:经费来源改变的证明文件;

6)开办资金:举办单位出具的事业单位开办资金证明。

(三)补领登记

1、要求补发证书的书面申请一份;

2、《事业单位法人证书补领申请书》一式两份;

3、未遗失的事业单位法人证书正本和副本原件。

(四)注销登记

1、事业单位法人注销登记(备案)申请书;

2、批准事业单位撤销的文件;

3、成立事业单位清算小组的文件;

4、事业单位债权债务清算报告(需清算小组成员签字);

5、《事业单位法人证书》正副本原件及印章;

6、发布事业单位拟申请注销登记公告的凭证。

三、事业单位法人年检工作

1、申请:事业单位通过绑定专用光盘进入国家事业单位登记管理局“事业单位在线”网站(http//sy.china.cn),网上申报全部年度检验。

2、受理:登记管理机关在5个工作日内网上审理完毕并作出回复,各单位根据登记管理机关的回复信息及时作出相应处置。

3、审查:事业单位收到登记管理机关“已核准通过”的回复信息后,下载打印年度报告书(一式三份),连同其他年检材料原件一并报举办单位审查、盖章。

4、复核:举办单位审查后,事业单位将纸质年检材料及所有材料的电子文档一并上交登记管理机关复核。登记管理机关将其与网上提交的材料核对,确认无误后在《事业单位法人证书》正、副本上粘贴年检合格标记,证书有效期延续一年,审核不合格单位的证书有效期不再顺延。

5、年检需要提交的材料:

1)《事业单位法人年度报告书》(原件,一式三份)

2)《事业单位法人证书》正、副本(原件)

3)年末的《资产负债表》(加盖举办单位公章);

4)有关资质认可或者执业许可证明文件(加盖举办单位公章);

5)法定代表人任职文件(原件或加盖举办单位公章的复印件)及身份证复印件;

6)住所证明(原件或加盖举办单位公章的复印件);

7)年度报告书中无涉密内容,同意公开证明。

以上(4)、(5)、(6)、(7)项无变化(涉密)的事业单位,可由举办单位出具相应的证明文件。

此程序由高邮市机构编制委员会办公室负责解释。

 

 

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