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江苏省政府部门“三定”规定执行情况评估办法(试行)

时间:2016-11-04   来源:机构编制工作文件汇编   作者:   点击率:

江苏省政府部门“三定”规定执行情况评估办法(试行)

 

 

    第一条  为了规范政府部门主要职责、内设机构和人员编制规定(以下简称“三定”规定)执行情况评估工作,巩固机构改革成果,完善机构编制管理,根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 ,结合我省实际,制定本办法。

    第二条  政府部门“三定”规定执行情况评估,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,推动政府部门全面正确履行职责、优化组织结构、提高行政效能和执行力,建设人民满意的政府。

    第三条  通过评估,促进政府部门全面落实“三定”规定和改革要求,正确履行职责,加快职能转变,巩固机构改革成果;通过评估,深入了解、掌握“三定”规定执行情况,查找问题与不足,完善“三定”规定,加强机构编制管理制度建设,提高机构编制工作的科学性、规范性和有效性。

    第四条 政府部门“三定”规定执行情况评估遵循下列基本原则:

    (一)实事求是,客观公正;

    (二)科学评价,务实推进;

    (三)规范管理,强化责任;

    (四)优化资源,提高效能。

    第五条 各级机构编制委员会负责评估工作的组织领导,机构编制委员会办公室负责评估工作的具体实施。

    第六条 评估的对象是县级以上地方各级人民政府工作部门。

    第七条 评估一般分为机构改革评估和日常管理评估。县级以上机构编制委员会办公室应当定期评估政府部门“三定”规定执行情况。政府工作部门的职责、机构等如需做较大调整,可以事先对其进行专项评估。

    第八条 评估的主要内容为:

    (一)部门贯彻落实“三定”规定的做法;

    (二)部门“三定”规定中的职责调整是否到位,部门间、部门内设机构间的职责分工是否合理,部门间、部门内设机构间的协调配合机制是否健全完善;

    (三)部门职能转变的要求是否落实,在完善和创新部门管理体制和运行机制方面的做法及成效;

    (四)部门全部职责是否纳入年度工作计划并组织实施,是否存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为,是否围绕重点工作和热点问题出台相关政策措施;

    (五)部门强化和落实责任的做法及成效;

    (六)分管领导对部门职能履行与工作业绩的评价,部门在“条”、“块”内的奖惩情况,部门管理或服务对象的满意度;(七)部门具体机构设置与按规定审批的机构是否一致,实有人员与批准的编制和领导职数是否相对应,部门是否定编定员;(八)部门对优化职责配置、机构设置和深化改革的意见建议。

    第九条 评估工作由各级机构编制委员会办公室提出年度计划,报请同级机构编制委员会批准后组织实施。

    第十条 评估准备工作:(l)机构编制委员会办公室根据工作计划,成立评估工作组,研究制定实施方案;(2)向被评估部门送达评估通知书,告知评估的内容、方法、程序、时间和要求等;(3)熟悉、研究被评估部门“三定”规定,收集、整理相关资料;(4)被评估部门按照评估内容和有关要求做好自查工作。

    第十一条 评估工作组在被评估部门召开会议,进行评估动员,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。

    第十二条 评估工作组可以采取个别访谈、座谈会、问卷调查、查阅资料、现场查看等方法,听取意见和建议,了解被评估部门“三定”规定执行情况。

评估工作组汇总分析收集和掌握的情况,起草被评估部门“三定”规定执行情况评估报告,经过机构编制委员会办公室审核后形成评估报告。

    第十三条  机构编制委员会办公室应当及时向被评估部门书面反馈评估报告。

    被评估部门接到反馈后,应当针对存在的问题进行整改,进一步明确职责、完善制度、堵塞漏洞、改进工作,并将整改情况书面报送同级机构编制委员会办公室。

机构编制委员会办公室对整改落实情况进行跟踪督查。

    第十四条 评估结果应当作为部门工作实绩考核、评优表彰奖励、制定部门新“三定”规定和对部门机构编制进行调整的重要依据。

    第十五条 针对评估中发现的普遍性问题,机构编制委员会办公室应当及时研究并提出对策措施或政策建议;对发现的机构编制违法违纪问题或者线索,应当按相关规定办理。

    第十六条 评估工作可以与党政领导干部“三责联审”工作有机结合起来,评估结果可以用于党政领导干部机构编制责任审核报告。

    第十七条 各级机构编制委员会办公室每年年终对本年度评估情况进行总结、分析,形成相关报告上报同级机构编制委员会,并在一定范围内通报。

    第十八条 本办法由省机构编制委员会办公室负责解释。

    第十九条 本办法自发布之日起施行。

 

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